ПРОПОЗИЦІЇ ЗМІН ЕКОНОМІЧНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ
В умовах стагнації економіки найважливішим завданням є збільшення об’єму та оберту товарної продукції, залучення у виробництво інвестиційних коштів внутрішнього та зовнішнього ринку.
Є прописні істини щодо забезпечення цих умов:
1. Чим менше коштів із оберту виймається, тим більший об՚єм оберту. Очевидно, що в умовах війни Податок на додану вартість (ПДВ) є злочином, що можна порівняти із геноцидом. Вибіркове регіональне зменшення ПДВ є ще більшим злочином, бо веде до економічної і соціальної нерівності, руйнації державності.
2. Гроші, як і будь-який вид енергії тече по шляху найменшого опору. Чим найменший, простіший і найлегше контрольований податок на продукцію і послуги, тим менше опору для залучення коштів, тим більше соціальний потяг до території такого найбільшого сприяння.
3. Для території окремої держави не може існувати в принципі системи оподаткування без системи ціноутворення. Тому на зміну Податковому кодексу із більше як 700 сторінок автор цієї статті може запропонувати Закон «Про ціноутворення та оподаткування» на 2 (дві) сторінки. Тезис про «ринкову економіку по західному» повинен стосуватись експортної політики держави, та технологічних переваг і змагання розуму у конкуренції внутрішнього ринку, але не «вільного» спекулятивного ціноутворення та корпоративних змов.
4. Націнка власної рентабельності на контрагентські товари і послуги є привласненням результатів чужої праці, - спекуляція, яку треба відмінити повністю. Треба повернути статтю про спекуляцію до Кримінального кодексу. Рівень власної рентабельності виробників та постачальників послуг повинен бути обмежений і контрольований.
5. Структура ціни на товари і послуги для населення повинна бути публічною інформацією в офіційному народному електронному виданні. Ця норма повинна стосуватись без винятку усіх виробників продукції та надавачів послуг, забезпечити повний контроль за системою ціноутворення та оподаткування.
6. Економічна модель країни повинна складатись з трьох горизонтальних рівнів (секторів):
6.1. Територіальних громад.
6.2. Державного.
6.3. Зовнішнього.
Перший рівень самозабезпечення населення є основним (базовим) безпековим, нижче якого не може впасти економіка країни при будь-яких інтервенціях.
Другий рівень повинен забезпечити науково технологічний і соціальний розвиток країни, її обороноздатність та позитивні зовнішньоекономічні відносини.
Третій рівень – «гра» на зовнішньо економічному просторі по правилам «ринкової» економіки, джерело валютних надходжень від економічних відносин з іншими країнами.
7. Усі корисні копалини, стратегічні об’єкти та ресурси Республіки у відповідності до Конституції повинні знаходитись у власності і розпорядженні народу. Це означає, що з приватного сектору економіки до їх управління може бути залучено лише апарат управління під наглядом у відповідності до вище зазначених правил із обмеженням винагороди за працю і рентабельності, що повинна обмежуватись і контролюватись виключно кінцевим бенефіціаром – народом. В таких умовах антиолігархічне законодавство не буде мати сенсу, бо не буде існувати економічного підґрунтя для утворення олігархії. На кожного громадянина країни повинен бути відкритий рахунок національного (державного) забезпечення, на який повинна поступати пропорційна доля виручка від використання копалин, стратегічних об՚єктів та ресурсів. Обмеження розподілу по будь-якому принципу є кримінальним злочином, що веде до соціальної нерівності та руйнації державності.
8. До управління економікою, її напрямками, підприємствами і адміністративно-територіальними об’єднаннями громад, а також гілками влади (законодавчою, виконавчою та судовою) повинні бути залучені виключно профільні спеціалісти на підставі не періодичної політичної системи виборів, а безперервної рейтингової системи на посади народного управління у відповідності із штатним розкладом, посадовими інструкціями, кваліфікаційними рівнями та посадовими окладами. Така норма в принципі та остаточно викорінить корупцію управління, олігархію та спекуляцію, надасть можливість управління країною без політичної спекуляції, зміни політичного курсу, народних демонстрацій, революцій і потрясінь у мирному робочому порядку.
9. Ліквідувати значну нерівність у винагороді праці між сферами держаної та приватної праці, пенсійного забезпечення. Це злочин проти всього народу, що веде до корупції «середнього» класу, розмежування суспільства, соціальної нерівності та руйнації державності. Будь-яка праця повинна мати гідну винагороду, бути еквівалентною витратам життєвого часу та здібностям особистості, але не вносити разючий перекіс життєзабезпечення.
ЕКОНОМІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
Для наочності автор приводить з деякими змінами дві порівняльні таблиці з власного Твору по економіці «ЕКОНОМІКА НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ» (МЕРЕЖА), розділ 4 «Порівняльний аналіз схем відкритої економіки держави і закритої економіки кооперації», Авторське свідоцтво № 81742 від 25.09.2018 р.
Порівняння зроблено на підставі Статті 12 «Доходи і ціноутворення» Закону України «Про споживчу кооперацію»:
«п. 2. Споживчі товариства, спілки та їх підприємства самостійно або на договірних засадах встановлюють вільні ціни і тарифи на продукцію виробничо-технічного призначення, сировину, сільгосппродукцію і товари народного споживання, що виробляються і закуповуються ними, надані послуги виходячи з попиту і пропозицій, за винятком продукції, товарів і послуг, на які передбачено державне регулювання цін і тарифів».
ПРОПОНУЄТЬСЯ ВПРОВАДИТИ ЦЕ ПОЛОЖЕННЯ ДЛЯ ВСІЄЇ КРАЇНИ, ТОМУ ЩО ВОНО Є ЕКОНОМІЧНО ДОЦІЛЬНИМ.
У таблицях для початку порівняння на переробку прийнято 100 одиниць продукції та вартості переробки (собівартість) і однакова планова рентабельність на рівні 15%. Насправді, для того, щоби переробити продукцію за відкритою схемою економіки держави, треба ще депонувати 20% податку на додану вартість (ПДВ) - 16,66… від 100 одиниць, а це означає, що реальна стартова позиція для відкритої економіки держави буде 116,67 одиниць. Собівартість переробки продукції для обох схем економіки прийнята однаковою і тому у порівняльних таблицях не враховується. Кожен наступний місяць в таблицях починається з тих заощаджень, що максимально можна задіяти з виручених за попередній місяць коштів від реалізації переробленої продукції для придбання нової партії продукції на переробку.
Відкрита схема економіки держави
Табл. 1
12 обертів на рік |
Собівартість, Сб., (п.6 - п.)/1,2 |
ПДВ, п. 2/6 |
Нормативна рентабельність 15%, п.2*0,15 |
Податок на прибуток 18%, п.4*0,18 |
Ціна реалізації, п.2 + п.3 + п.4 + п.5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1-й оберт |
100,00 |
16,67 |
15,00 |
2,70 |
134,37 |
2-й оберт |
109,72 |
18,29 |
16,46 |
2,96 |
147,43 |
3-й оберт |
120,39 |
20,06 |
18,06 |
3,25 |
161,76 |
4-й оберт |
132,09 |
22,02 |
19,81 |
3,57 |
177,49 |
5-й оберт |
144,94 |
24,16 |
21,74 |
3,91 |
194,75 |
6-й оберт |
159,03 |
26,50 |
23,85 |
4,29 |
213,68 |
7-й оберт |
174,49 |
29,08 |
26,17 |
4,71 |
234,45 |
8-й оберт |
191,45 |
31,91 |
28,72 |
5,17 |
257,25 |
9-й оберт |
210,07 |
35,01 |
31,51 |
5,67 |
282,26 |
10-й оберт |
230,49 |
38,41 |
34,57 |
6,22 |
309,70 |
11-й оберт |
252,90 |
42,15 |
37,93 |
6,83 |
339,81 |
12-й оберт |
277,49 |
46,25 |
41,62 |
7,49 |
372,85 |
РІЧНІ ПОКАЗНИКИ |
|||||
На початок 2-го року |
304,47 |
|
|
|
|
Сумарна собівартість |
2 103,05 |
|
|
|
|
Сума сплаченого ПДВ |
|
- 350,51 |
|
|
|
Сума доходу |
|
|
315,46 |
|
|
Сума податку на дохід |
|
|
|
56,78 |
|
Сума реалізації |
|
|
|
|
2 825,80 |
Кратність первинному об’єму сировини/продукції (100 одиниць) |
3,05 |
|
|
|
|
Закрита схема економіки кооперації
За кооперативною схемою ПДВ у внутрішньому обігу розрахунків між членами споживчої кооперації для формування ціни на товари і послуги не має сенсу і дорівнює нулю.
Будь-яким споживчим товариством, чи його учасником, отримані від своїх учасників матеріальні активи (сировина, засоби виробництва, нерухоме і рухоме майно, земля, гроші, цінні папери, тощо) та нематеріальні активи (права на використання технологій, наукові твори, товарні знаки, тощо) обліковуються на власному балансі і в розрахунковій системі – на Платформі внутрішніх розрахунків НАРОДНОЇ КООПЕРАЦІЇ (ПЛАТФОРМА) у якості пайових чи цільових внесків. Ці внески не обкладаються податком. Дивіденди після вилучення із внутрішнього обігу обкладаються податками на загальних підставах. Завдяки затримці ресурсів і використанню їх для внутрішнього товарного обігу та більш економічно вигідних умов внутрішнього обігу закритої економіки кооперації, сума дивідендів значно вища за ту, що суб’єкту господарювання можна отримати у відкритій економіці держави, а це означає, що і база для оподаткування на загальних умовах теж значно більша. Завдяки такому використання економічних переваг кооперативної економіки над державною виграє і кооперація і держава.
ПЛАТФОРМА передбачає будь-яку форму та розміри кооперації її учасників у групах, об՚єднання і співпрацю груп між собою.
В таблиці закритої схеми кооперації замість податку на прибуток 18% введемо благодійний внесок, а якщо в обсягах країни, то це повинен бути податок з транзакцій (обсягу товарної продукції).
Табл. 2
12 обертів на рік |
Собівартість, Сб., (п.6 - п.)/1,2 |
ПДВ, п. 2/6 |
Нормативна рентабельність 15%, п.2*0,15 |
Витрати кооперації 5%, (п.2 + п.4)*0,05 |
Ціна реалізації, п.2 + п.3 + п.4 + п.5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1-й оберт |
116,67 |
0,00 |
17,50 |
6,71 |
140,88 |
2-й оберт |
134,17 |
0,00 |
20,13 |
7,71 |
162,01 |
3-й оберт |
154,30 |
0,00 |
23,14 |
8,87 |
186,31 |
4-й оберт |
177,44 |
0,00 |
26,62 |
10,20 |
214,26 |
5-й оберт |
204,06 |
0,00 |
30,61 |
11,73 |
246,40 |
6-й оберт |
234,67 |
0,00 |
35,20 |
13,49 |
283,36 |
7-й оберт |
269,86 |
0,00 |
40,48 |
15,52 |
325,86 |
8-й оберт |
310,34 |
0,00 |
46,55 |
17,84 |
374,74 |
9-й оберт |
356,90 |
0,00 |
53,53 |
20,52 |
430,95 |
10-й оберт |
410,43 |
0,00 |
61,56 |
23,60 |
495,59 |
11-й оберт |
472,00 |
0,00 |
70,80 |
27,14 |
569,93 |
12-й оберт |
542,79 |
0,00 |
81,42 |
31,21 |
655,42 |
РІЧНІ ПОКАЗНИКИ |
|||||
На початок 2-го року |
624,21 |
|
|
|
|
Сумарна собівартість |
3 383,62 |
|
|
|
|
Сума сплаченого ПДВ |
|
0,00 |
|
|
|
Сума доходу |
|
|
507,54 |
|
|
Сума податку на дохід |
|
|
|
194,56 |
|
Сума реалізації |
|
|
|
|
4 085,73 |
|
|
|
|
|
|
Кратність первинному об’єму сировини/продукції (100 одиниць) |
6,24 |
|
|
|
|
У порівнянні із класичною відкритою схемою - в РАЗИ |
2,05 |
||||
|
|
|
|
|
|
У порівнянні із класичною відкритою схемою - РІЗНИЦЯ |
+ 1 280,57 |
- 350,51 |
+ 191,99 |
+ 137,78 |
+ 1 259,93 |
У порівнянні із класичною відкритою схемою - в РАЗИ |
1,61 |
|
1,61 |
3,43 |
1,45 |
Переваги закритої економіки кооперації
Об՚єм переробки продукції та сума коштів власної рентабельності (чистих прибутків) збільшуються в 1,61 рази.
Прибуток для подальшого використання, або для повернення цільового внеску по результату річної діяльності збільшується у 2,05 рази. Якщо учасники кооперації наприкінці фінансового року вилучать цільові внески у розмірі 624,21 одиниць, то за мінусом 116,67 внесених одиниць, вони сплатять сукупний податок на прибуток 18% із 507,54 одиниць у розмірі 91,36 одиниць, що буде більше ніж для відкритої економіки держави (56,78) на 34,58 (у 1,61 рази).
ОТЖЕ: З ВИКОРИСТАННЯМ ЗАКРИТОЇ СХЕМИ ЕКОНОМІКИ КООПЕРАЦІЇ ДЕРЖАВА ВИГРАЄ У ПОДАТКУ НА ПРИБУТОК В 1,61 РАЗИ!!!
Відрахування до фондів розвитку і соціального забезпечення у порівнянні із податком на прибуток збільшилось у 3,43 рази, 90% яких пропонується розподілити безпосередньо до місцевих бюджетів територіальних громад, 10% - до бюджетів районного (2%), обласного (2%) і республіканського рівнів (6%).
Отже, ми бачимо, що ПЛАТФОРМА, як інструмент для впровадження законодавства споживчої кооперації має важливе економічне і соціальне значення. ПЛАТФОРМУ пропонується ввести і для всієї країни
Розподіл макроекономіки держави на економіку територіальних громад (базовий рівень), державний рівень і зовнішньоекономічний рівень за рахунок надходжень з переробки копалин та інших ресурсів, підприємств стратегічного національного значення надасть ще більше надходжень у національний бюджет.
Економічні переваги
1. Збільшення об’єму валової продукції.
2. Зменшення ціни на товари і послуги для споживача за рахунок відсутності ПДВ.
3. Зменшення ціни на товари і послуги для споживача за рахунок регуляції ціноутворення і відсутності спекулятивних надбавок.
4. Значне підвищення обороту та усіх позитивних показників економіки.
5. Формування основи базової економіки держави – економіки територіальних громад.
6. Формування безпекового рівня економіки від ринкових потрясінь держави на зовнішньому ринку.
7. Значне збільшення бази оподаткування при виведенні коштів і матеріальних активів із внутрішнього оберту споживчої кооперації.
8. Формування фондів розвитку на усіх адміністративно-територіальних рівнях територіальних громад, як економічного базису для подальшого впровадження інноваційних технологій.
9. Значний притік інвестицій та робочої сили за рахунок створення зони низького оподаткування.
10. Значне збільшення обертових коштів за рахунок знищення інституту олігархії, припинення відтоку коштів за видобуток і переробку ресурсів, роботи об՚єктів стратегічного значення за кордон.
Соціальні переваги.
1. Збільшення кількості робочих місць і рівня винагороди за працю із збільшенням виробництва продукції.
2. Створення фондів соціального забезпечення на усіх рівнях адміністративно-територіального поділу країни, завдяки чому можливість створення служби соціальних повірених для населення з обмеженими можливостями.
3. Покращення побутового і соціального рівня проживання громадян завдяки сформованим фондам.
4. Створення на території країни зони найбільшого сприяння для безпечного розвитку населення, повернення до країни громадян України, залучення до розвитку наукового та інтелектуального потенціалу інших держав.
Автор
В.Г. Петроченков
19.03.2022