Присоединяйтесь. Примите участие в Программе.

27. Проект Постановления Кабинета Министров.

ПРОЕКТ

 

 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
от  «___»  ____________ 2016 р.  ______ 

Киев

О предупреждении техногенной катастрофы
восстановлением утраченных и созданием новых отраслей производства
на базе Калуш-Голинского техногенного месторождения рассолов,
образованного растворением калийных солей.

Учитывая обстоятельства, побудившие к выпуску Указа Президента Украины «Об объявлении территорий города Калуш и сел Кропивник и Сивка-Калушская Калушского района Ивано-Франковской области зоной чрезвычайной экологической ситуации» № 145/2010 от 10.02.2010 г.: слабую эффективность мер, которые были приняты для предостережения распространению зоны чрезвычайной экологической ситуации; критическую экологическую ситуацию региона и развитие депрессии зоны размещения техногенного месторождения; высокую вероятность возникновения в любое время экологической катастрофы европейского масштаба; саботаж некоторыми государственными структурами действий, связанных с решением проблемы региона; неспособностью органов местного самоуправления к решению больших проблем общего государственного уровня; во исполнение Закона Украины «О государственно-частном партнерстве» от 01.07.2010 № 2404-VI Кабинет Министров Украины

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Назначить Проект «Переработка рассолов природного и техногенного происхождения на примере рассолов Домбровского карьера г. Калуш Ивано-Франковской области Украины» Программы «ЭКОЛОГИЯ - ЭТО ВЫГОДНО» (далее - Проект «ПЕРЕРАБОТКА РАССОЛОВ») головной организацией по разработке и внедрению мероприятий по предотвращению техногенной катастрофе, восстановлению утраченных и созданию новых отраслей производства на базе Калуш-Голинского техногенного месторождения рассолов, образованного растворением калийных солей.

2. Наделить Проект «ПЕРЕРАБОТКА РАССОЛОВ» в лице нового созданного специализированного Предприятия на основе государственного-частного партнерства (далее - Предприятие) указанными ниже по тексту полномочиями:

2.1. Сбор и разработку исходных данных на проектирование экономически выгодного предприятия безотходной переработки рассолов Калуш-Голинского техногенного месторождения рассолов, образованных растворением калийных солей, включая соляными отвалами, шахтами, хвостохранилищами, производственными действующими и заброшенными объектами, гидротехническими сооружениями и коммуникациями, территориями подъездных путей и логистики, территориями чрезвычайной ситуации (существующие и потенциальные провалы и т.д.) и засоленных водоносных горизонтов, определенных внешним периметром охраны (далее - Объект).

2.2. Проведение международных консультаций созданием временных и постоянно действующих международных комиссий по определению известных науке, производству и предпринимательству технологий, их носителей по применению определенных и необходимых технологий на Объекте.

2.3. При участии и под управлением созданных международных комиссий проведение международной экспертизы Проектного предложения «Технология переработки рассолов природного и техногенного происхождения на примере рассолов Домбровского карьера г. Калуш Ивано-Франковской области Украины», в составе предложенной «Международной научно-технологической программы «ЭКОЛОГИЯ – ЭТО ВЫГОДНО» (предложения ЗАО «СБИ» от 10.12.2014 г. № 01-КМ / МФУ и от 15.01.2015 г. № 01-ПУ; поручения КМУ от 20.01.2012 г.. № 46595/3 / 1-14, от 24.12. 2014 № 46595/1 / 1-14, от 06.01.2015 г. № 47992/2 / 1-14, от 10.04.2015 г. № 5886/0 / 2-15).

2.4. По результатам сбора и разработки исходных данных на проектирование, определение по применению технологий будущего производства по переработке рассолов в полезные товарные продукты (калийные, магниевые и аммонийные удобрения, металлический магний, сода кальцинированная, строительные материалы и т.д.) на принципах экологической безопасности и максимальной экономической выгоды:

2.4.1. Сформировать исходные данные на создание проекта «Технология переработки рассолов природного и техногенного происхождения на примере рассолов Домбровского карьера г. Калуш Ивано-Франковской области Украины».

2.4.2. Определить границы, технические, экономические, кадастровые и правовые учредительные параметры Объекта, выполнить соответствующий объем работ по изъятию составляющих Объекта и передачи Объекта в качестве целостного имущественного комплекса на баланс Предприятия.

2.4.3. Сформировать постоянно действующий технический аппарат управления Проектом в составе коллектива международных специалистов по менеджменту, науки, технологий и производства.

2.4.4. Разработать и внедрить экономическую модель дальнейшего участия сторон в формировании на балансе Компании: государства - стоимостью Объекта; владельцев материальных активов технологических переделов - стоимостью этих материальных активов; владельцев нематериальных активов (гудвил, авторские права и лицензионные права на технологии) проекта - стоимостью этих нематериальных активов; инвесторов - денежными средствами.

2.5. В составе и на принципах, определенных выше, выполнить на стадии эскизного проектирования работы по технико-экономическому обоснованию инвестиций (ТЭОИ), разработать проектную документацию стадии «Проект» - «Технология переработки рассолов природного и техногенного происхождения на примере рассолов Домбровского карьера г. Калуш Ивано-Франковской области Украины».

2.6. По результатам ТЭОИ привлечь к внедрению проекта иностранные кредитные или инвестиционные средства.

2.7. На договорных началах внедрить на Объекте избранное международной экспертной комиссией технологическое решение в составе избранных контрагентов и партнеров.

2.8. Работы, начиная со стадии Проект до его внедрения согласовать с Министерством экологии и природных ресурсов Украины.

2.9. С целью повышения престижа интеллектуального труда и технических профессий обеспечить условия прозрачного участия в Предприятии интеллектуальной составляющей - нематериального актива граждан, организаций и предприятий в соответствии с Законом Украины "Об авторском праве и смежных правах" другими международными законами и договорами, обеспечить своевременные и полные расчеты за выполнение работ, долевое участие, гудвил, авторские права и роялти.

2.10. Выполнить определенные Проектом работы по рекреации зоны техногенного месторождения Калуш-Голинского месторождения.

2.11. Предоставить предложения по безопасному освоению следующих объектов внедрения технологий как в Украине, так и за ее пределами.

3. Для обеспечения прав и обязанностей Проекта «ПЕРЕРАБОТКА РАССОЛОВ» и создаваемого им по этому Постановлению Предприятия, министерствам Кабинета Министров Украины выполнить следующие действия:

3.1. Министерству внутренних дел Украины, Службе безопасности Украины, Генеральной прокуратуре Украины в пределах своей компетенции:

3.1.1. провести следственные действия в отношении обстоятельств законного владения материальными и нематериальными активами предприятий промышленной зоны. Калуш Ивано-Франковской области;

3.1.2. определить обстоятельства создания депрессивной зоны Калуш-Голинского месторождения и г. Калуш, места чрезвычайной экологической ситуации, уничтожения предприятий и отраслей производства;

3..1.3. по результатам выполнения пунктов 3.1.1, 3.1.2 Постановления открыть соответствующие уголовные дела, вынести судебные решения в отношении виновных лиц, активы вернуть владельцам, причиненный ущерб компенсировать за счет виновных лиц;

3.1.4. в трехдневный срок со дня проведения юридических действий по очистке материальных и нематериальных ресурсов Объекта от недобросовестных и незаконных пользователей обеспечить их физическую передачу и постановку на баланс Предприятия;

3.1.5. согласно очерченных границ внешнего периметра взять Объект под государственную охрану и обеспечить на нем пропускной режим Предприятия.

3.2. Государственному комитету по земельным ресурсам Украины, Министерству экологии и природных ресурсов Украины, Фонду государственного имущества Украины, Министерству юстиции Украины в пределах своей компетенции:

3.2.1. в месячный срок со дня утверждения этого Постановления предоставить Предприятию все правовые учредительные документы на материальные и нематериальные активы Объекта;

3.2.2. обеспечить Предприятие кадастровой документацией;

3.2.3. обеспечить Предприятие документами на право пользования залежами Калуш-Голинского месторождения;

3.3. Фонду государственного имущества Украины, Министерству экологии и природных ресурсов Украины, Министерству экономического развития и торговли Украины, Министерству финансов, определить балансовую стоимость имущественных прав на переданные в Компанию составляющие Объекта и долевое участие государства в Предприятии.

3.4. Министерству аграрной политики и продовольствия, Министерству экономического развития и торговли Украины, Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины на заключительной стадии сбора и разработки исходных данных на проектирование определить перечень, объемы, тарифы и планы государственных закупок продукции, запланированной Предприятием к производству.

3.5. Министерству иностранных дел Украины обеспечить сопровождение переговорных процессов, действие рабочих комиссий и оформления необходимой документации Предприятия для беспрепятственной рабочей интеграции управленческого, научно-технического персонала представителей иностранных государств в работе Предприятия.

3.6. Министерству экономического развития и торговли Украины, Министерству экологии и природных ресурсов Украины, Министерству финансов Украины в трехмесячный срок разработать законопроект о льготном режиме налогообложения доходов, взимания таможенных пошлин и начисления НДС для предприятий, осуществляющих мероприятия экологической безопасности, рекреации зон чрезвычайных ситуаций, уменьшения энергетических затрат, уменьшения металлоемкости производства, уменьшения логистических затрат, восстановления заброшенных и создания новых отраслей производства, разработки месторождений, обедненных на целевой продукт, создания безотходного производства, конверсии техногенных месторождений во вторичную сырьевую базу. Законопроект подать на рассмотрение, согласование Кабинета Министров Украины и дальнейшее принятие соответствующего Закона Верховной Рады Украины.

3.7. Министерствам Кабинета Министров Украины в течение трех месяцев от выпуска этого Постановления предоставить предложения изменений и дополнений в регуляторной политике государства в области производства, сельского и коммунального хозяйственного производства, ввода необременительного контроля за функционированием отраслей экономики, предупреждения их уничтожения и создания техногенных месторождений, предотвращения созданию депрессивных зон существования населения, стимулирования внедрения новых экономически выгодных безотходных и энергосберегающих технологий, технологий конверсии техногенных отходов во вторичную сырьевую базу промышленности.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра Министерства инфраструктуры Украины _____________________


Премьер-министр Украины                               ____________________

К предыдущему

Читать далее.

В начало документа.

Присоединяйтесь. Примите участие в Программе.